第十八章 谁是秩序维护者，谁是周平王

    雍州市第十一次党代会如期召开。

    一切都太正常了，正常得有点令人无法置信。这是唐小舟得知党代会顺利召开时冒出的念头。此前几个月时间，唐小舟听到诸多风声，有些人通过各种方式报告唐小舟，今年省市党代会，有人要搞事。至于到底搞什么事，怎么搞，没有说明。他甚至觉得，会前一段时间，赵德良一再开会，又一再找人谈话，就是为了实现政治平稳。这确实是一个非常时期，假若哪一天没有听到特别的消息，而是风平浪静地过去，唐小舟便觉得心里充满了惶恐。

    雍州市党代会召开前的几天，赵德良一直在干着同一件事，找各级领导干部谈话。

    一段时间以来，赵德良已经分别找过罗先晖、余丹鸿等人谈话，时隔不到半个月，赵德良再一次找他们谈话，至于谈话的内容，唐小舟并不清楚。他猜测，赵德良正在调动一切力量，保证省市党代会的顺利平稳。这些谈话对象，还包括彭清源、夏春和、丁应平、杨泰丰、梅尚玲等。雍州党代会召开的当天，赵德良会见的人是郑砚华。

    唐小舟的心中充满了煎熬，对于别的事，始终提不起兴趣。赵德良见每一个人，他都认为是在为解决黎兆平事件斡旋。他于是设想赵德良和这些人谈话的内容。比如第二次见罗先晖，他便设想赵德良会说，怎么样，先晖同志，考虑好了没有？罗先晖和陈运达等人已经有了嫌隙，他几乎毫不犹豫，说，已经考虑好了。对话设想到这里，立即被他推翻，这是在写小说，而不是现实生活。现实中，两位高级领导人，根本不可能这样谈话。

    晚餐后，赵德良秘密地住进了市党代会现场。

    市委招待所后面有一幢三层的小楼，被民间称为常委楼，属于市委招待所的特区，不对外开放，一到有重要活动，这里肯定被严格警卫。赵德良的车队共有五辆车，前面是开道车，只是闪着警灯，并没有鸣响警笛。赵德良坐在第二辆车，后面还跟了三辆车，两辆车上坐着办公厅的一些工作人员，比如陆海麟等人，另一辆车上坐着保卫人员。

    赵德良到达的消息被严格控制，市里只有彭清源和温瑞隆在常委楼前迎接。赵德良下车后，彭清源和温瑞隆一左一右陪同，向常委楼走去。常委楼三楼最大的一个套间，安排给了赵德良。进入房间，温瑞隆还在安排相关人员的服务，赵德良发话了，说，瑞隆市长，我们要在这里住一晚上，你把海麟他们安排一下吧。又对唐小舟说，小舟，你请清源同志坐。

    所有人都明白了，赵德良要找彭清源谈话，希望其他人回避。闹闹杂杂的人流走开之后，唐小舟将房间的门关上，又检查了两位书记面前的茶杯，并且烧好水，再拿出笔记本，搬过椅子，坐在两位书记的旁边。

    两位书记先聊了一下党代会的情况，一切显得很平静，暂时未发现有人做小动作。这自然有一个原因，党代会才开幕，并没有到关键时刻，所有力量全都按兵不动，倒也正常。接下来，彭清源主动提起了黎兆平案。

    彭清源说，我原以为，常委会之后，那些人会借梯子下楼，将黎兆平放了。照现在看来，他们是不是还想硬撑下去？执法大检查势在必行，不能再拖了，得赶快把人派下来，形成威慑。

    赵德良说，出了点小状况，春和同志的痛风病犯了，住进了医院。

    彭清源说，是不是有点太巧了？

    唐小舟心中一愣。彭清源是什么意思？暗示夏春和不是真的犯了痛风，而是借口？为什么要找这样的借口？难道是为了逃避此事？如若真是如此，问题就复杂了。连夏春和都不敢往前站，罗先晖和陈运达的关系要密切得多，他就更不敢往前站了吧？退一步想，如果夏春和不能担任主要负责人，不得不由罗先晖来组织这个执法程序大检查的话，这个检查，还能有什么意义？难道说，这是陈运在的釜底抽薪之计？这一计可真够厉害的。

    赵德良说，再看几天吧，如果春和同志的病很快能好，还是由他和先晖同志一起抓这件事。如果过几天还不能好的话，我考虑由先晖同志牵头，让尚玲同志配合。

    彭清源试探地问，要不，雍州市先动起来？

    赵德良说，市里先动也好。

    彭清源说，那好，党代会一结束，我就办这件事。

    就这么轻描淡写的三两句话，唐小舟却感受到了一种高度的政治默契和超卓的政治智慧。设想，夏春和的病如果不是事实，而是陈运达的釜底抽薪之计，目的何在？无非是阻止对黎兆平案执法程序的检查，至于检查其他地区的执法程序，只不过是幌子。陈运达能够有办法阻止省里的执法检查组，却无法阻止雍州市先一步行动吧？彭清源这里先动了起来，便将陈运达的招数轻轻化解了。

    赵德良不再谈这个话题，而是转到了另一个话题。他说，这些天，我一直在考虑一件事，如果砚华同志来和你搭班子，你觉得会不会更好一些？

    彭清源显然愣了一下。赵德良突然提出由他和郑砚华搭班子，这说明，赵德良并没有疏忽温瑞隆已经当了两届市长一事。同时，新的麻烦又出现了。市长肯定是市委常委。可市委常委是要在党代会上确认的。雍州市党代会已经召开，所有的盘子已经定了，郑砚华连雍州市党代表资格都没有。难道说，要临时改变名单？那是授人以柄啊。再一想，雍州市长肯定要经过省委常委会，常委会还没有讨论呢，不可能拿到雍州市选举。那也就是说，即使郑砚华被任命为雍州市代市长然后由人大增选为市长，一时之间，也无法解决常委。

    彭清源试探地问，可是，瑞隆同志怎么安排？

    赵德良对此深思熟虑，说，副省长主持日常工作。怎么样？

    唐小舟在心中暗叫一声，天啦，怎么会是这样？这个安排太成问题了。温瑞隆和陈运达正眉来眼去，密切得很，如果让他当了常务副省长，陈运达岂不是如虎添翼？以前彭清源当常务副省长，政府一二把手很难搞到一起，书记正好可以利用他们之间的矛盾，对政府工作予以控制。现在，如果温瑞隆当了常务副省长，又和陈运达紧密结合的话，政府岂不是可以和省委分庭抗礼了？上午，赵德良找郑砚华谈话，难道谈的就是这个安排？郑砚华是什么意见？他会不会提出反对意见？还有眼前的彭清源，他一定会反对吧。

    令唐小舟无论如何都没有想到的是，彭清源稍作思考，说了一个字：妙。

    唐小舟真想拍案而起，大声地指责彭清源，说，你说妙？到底妙在哪里？你们知道不？现在温瑞隆和陈运达正走得近呢，我听到一种说法，黎兆平案，有四个策划人，分别是陈运达、罗先晖、余丹鸿和温瑞隆。温瑞隆一旦当上常务副省长，他们可是如虎添翼。

    唐小舟自然不会说出口，只能在心里想一想。他还没有想明白，赵德良便说，小舟，你去看看瑞隆同志在不在？如果在，叫他来一下。

    温瑞隆肯定会在，不管他对赵德良的态度如何，表面上的一切，都要遵守。

    唐小舟开门出来，见走廊对面有一扇门开着，里面坐着几个人，显然在关注着这扇门。唐小舟向里面走，那几个人只是恭敬地站着等候，并没有迎出来。唐小舟和他们打过招呼，跨到房间里面，才看到温瑞隆坐在那里，正大口地抽烟，身边陪坐的，是市政府办公厅的几位负责人。大家虽然在说话，似乎并不热烈，大概怕声音大了惊扰了对面。

    从开门到进入房间有一段距离，唐小舟走完这段距离的时间，温瑞隆足以弄清楚来者是谁，并且决定以何种方式接待。如果坐在里面的是郑砚华、钟绍基、吉戎菲等人，可能早已经迎了过来。温瑞隆不同，他和唐小舟的交情一般。所以，唐小舟进去时，他仍然坐在沙发上，直到唐小舟出现在他面前，叫了一声温市长，他才夸张地站起来，将吸了半截的烟换到左手，向前跨出一步，貌似热情地伸出右手。唐小舟原本保持着一定的距离，目的是不和温瑞隆握手，毕竟，自己只是小小的秘书，和领导接触，要注意分寸。见温瑞隆如此主动，唐小舟不可能向后躲，只好伸出双手，和温瑞隆相握。

    唐小舟说，温市长，赵书记请你过去。

    温瑞隆问，清源书记走了吗？

    唐小舟说，还在里面，不过赵书记叫我来请你。

    温瑞隆随着唐小舟进入赵德良的房间。房间里，赵德良和彭清源都站着，显然是准备离开，见温瑞隆进来，三位领导又站着说了几句闲话。趁着这个机会，唐小舟替温瑞隆沏好了茶，又请温瑞隆坐下。温瑞隆见赵德良和彭清源都站着，自然不敢坐。赵德良说，瑞隆市长，你坐吧，我去一下厕所。听了这话，彭清源便向赵德良告别，赵德良对唐小舟说，小舟，你送一下清源同志。

    将彭清源送到楼梯口，那里有一堆人迎着。唐小舟返回，进入房间，赵德良和温瑞隆的谈话已经开始。

    赵德良说，瑞隆市长啊，这几年，我到雍州比较少，你对我有点意见吧？

    温瑞隆说，我当然有意见。赵书记厚此薄彼嘛。

    赵德良说，不是我厚此薄彼，而是江南省的几个市州，我最放心的，就是雍州。市州班子中，最稳定最有战斗力的，也是雍州。昕若同志，是个好书记，你瑞隆同志，也是个好市长。你们的配合，是最佳搭档。我原想把昕若同志再留几年的，可惜啊，他自己的情况特殊。

    温瑞隆说，周书记为了雍州，殚精竭虑，呕心沥血。

    赵德良说，我们不说昕若同志了。在江南省的干部队伍中，你我之间，交流可能比较少。今天机会难得，我们可以敞开心扉，好好地谈一谈。

    他这样一说，温瑞隆主动作检讨，说，我向赵书记检讨，是我的主动性不够，向赵书记汇报少了。

    赵德良借汤下面，说，有关这一点，我还真要批评你。怎么说，我也是班长嘛，又是一个不太熟悉情况的班长，难道你不应该主动帮助我尽快熟悉情况？

    温瑞隆说，这确实是我认识上的错误。我之所以犯这样的错误，一是考虑自己人微言轻，二是想将自己的本职工作做好，不给领导添麻烦。

    赵德良指着他说，我知道你是什么意思，你这是典型的本位主义嘛，只管好自己的一亩三分地，而不考虑整个江南省的大局。你这个同志啊。

    温瑞隆说，赵书记批评得对，我今后一定努力改正。

    赵德良话锋一转，说，你也不要老是检讨呀，改正呀，犯错呀。过了。你说，你犯了什么错？不在其位不谋其政，在其位就谋其政，这有什么错？这是很正确的嘛。如果我们的每一个干部，全都在其位谋其政，我们的事业，也就要兴旺发达得多。

    温瑞隆说，赵书记，你的批评是正确的。我知道自己的缺点，我的缺点是与我的理念相关的，我比较推崇一种理论，就是角色理论。这种理论说，每个人在社会中都扮演着不同的角色，而人们最容易犯的错误，是角色错位。这种错误，往往是不自觉的、习惯性的，许多时候甚至是有意的。大到国家与国家，小到人与人，相互间的矛盾，很可能都是角色错位引起的。许多时候，角色错位看起来不是什么大事，最多就是让对方有点不愉快。可后果，却是难以估计的。比如说，美国想当国际警察，而实际上，国际社会公认的警察是联合国，美国就犯了角色错位的错误。这种错误一旦出现，一些其他国家，就感到不舒服，因为你干涉了别国内政，将自己的国家价值观强加于他国之上。

    温瑞隆喝了一口茶，接着说，人与人之间，也同样如此。比如两个邻居，你在楼梯过道里摆了一盆花，看起来，是件小事，对任何人都不产生影响，甚至花开得很漂亮，还可以美化环境。可是，楼道是公共资源，你摆了这一盆花，就是占有了我的资源，使得你在邻居这个角色扮演中，凌驾于我之上了，我心里自然不痛快。我出面找你交涉，希望你将这盆花搬走。你心里又不高兴了，为什么？因为我也角色错位了，我并不是居委会或者社区的领导，我找你交涉，有凌驾于你之上之嫌，你心里同样不痛快。彼此不痛快以后，邻居的关系，就非常难以处理了。

    赵德良很清楚温瑞隆的意思，他这是在委婉地表达对角色的不满。

    赵德良说，你是对的。如果每个人都扮演好自己的角色，我们的社会，确实要和谐得多。之所以出现一些不和谐因素，恰恰是因为角色错位造成的。谈到角色，我倒有一种想法，如果省委希望向中央建议，给你换个角色，你认为，哪个角色更适合你的施展？

    温瑞隆愣了一下，看着赵德良。他见赵德良以一种非常真诚的目光注视自己，便想好好思考一番。他思考有个习惯，抽烟。可是，赵德良是不抽烟的，他不得不干熬着。出于习惯，他将手伸到衣袋里摸了一把，抓住烟后，考虑到是在赵德良面前，又将手抽了出来。

    赵德良说，想抽烟？想抽就抽吧。

    温瑞隆歉疚地笑了笑，立即摆手，说，算了算了，没带烟。

    领导们自然是什么都不带的。唐小舟接触过不少各级领导，厅级领导们不带的是手机钥匙一类。烟和火，通常都是随身带的。到了再高一级，便有带烟的，也有不带烟的。温瑞隆平常带不带烟，唐小舟不知道。大概是刚才走得匆忙，放在对面房间的烟没顾上带，是完全可能的。

    赵德良说，小舟，你去帮瑞隆市长拿一下。

    唐小舟去拿了烟以及火过来，谈话已经又更进了一步。赵德良说，今年是换届年，各级党委的班子配备，省委已经有了具体方案，目前基本已经贯彻执行。两年后，政府又要换届，又是一件大事，省委不得不提前做一些准备。有关各级政府班子的配备问题，我想听听你的意见。

    温瑞隆的嘴张了张，显然临时改变了主意，说，雍州市政府的班子。除了两个到龄退下来的，剩下的几位，是历年来最整齐的班子，平均年龄最小，学历最高，执行力最强，实绩嘛，也还不错。

    赵德良摆了摆手，制止了他，说，我不是问你雍州市，而是全省。比如说省政府。

    赵德良说，省委正在制定一个乡镇特色经济发展规划，这个规划的根本就是因地制宜因时制宜地发展地方特色经济，重在增强地方经济的造血功能，创建真正意义上的造血经济而不是现在的输血经济。这个规划，需要一个强有力的人来执行，此前曾考虑过一个人选，但我反复思考之后，有一种担心，怕执行力方面出现问题，结果将一个好好的规划，搞得八不像。经过综合考察之后，我觉得，整个江南省，只有一个人适合担当这一重任。

    温瑞隆自然明白，赵德良所说的此前物色的人选，肯定是指郑砚华，而现在所说的只有一个人适合，显然是指他。他说，砚华同志，我是了解的，这是一个很有能力的同志，年轻有活力，思维敏锐，思路开阔，勇于改革和创新。

    赵德良说，我不担心砚华同志的能力，我只是考虑，砚华同志这棵树，到底适合长在怎样的政治生态之中。当然，我同时也考虑，你瑞隆同志这棵树，适合长在怎样的政治生态之中。这两件事，让我很不好办，这样设想，不行，那样设想，还是不行。有一天，我突然想，如果让砚华同志来担任你现在的职务呢？这样一想，我顿时豁然开朗，觉得所有的难题，全部解决了。

    温瑞隆不动声色地说，砚华同志担任雍州市长，确实比现在就去当个排名最后的副省长，更能发挥他的才干。

    赵德良问，你呢？你自己怎样考虑？

    温瑞隆还是不动声色，说，我服从省委安排。

    唐小舟心中猛地一动，突然明白了彭清源为什么评价一个妙字。

    省里副省长职务缺了两个，一个是普通副省长，一个是常务副省长。但是，按照《宪法》第和章 《人大和政府组织法》，并没有常务副省长或者常务副市长的职务。在这两部大法中，只有正职和副职两个职位，也就是说，人大选举省长和副省长，却不选举常务副省长。人大会议五年一届，如果当届，省长副省长，均列出候选人，由人大选举产生。如果不当届，只能是增补。增补手续通常是由同级党委提名，人大常委会通过之后再任命。任命的时候，是副省长却不是常务副省长，担任常务副省长还需要一道手续，即省长提名，省委常委会集体讨论通过。

    省人大要两年后才换届，此时，温瑞隆如果担任副省长，只能是增补。

    本届人代会的下一次会议，在明年一月初。也就是说，那时，温瑞隆才能正式增补为副省长。可增补了副省长，并不等于就是常务副省长。要解决这一问题，有两大途径，一是十一月份召开的省党代会，直接解决温瑞隆的常委职务，待明年一月人代会通过他的副省长提名之后，直接指定为常务副省长。可这样做，显然存在一定的问题，省委常委的职位和相应的职务是挂钩的。省委如果选出一个非职务常委，那就等于是空着常务副省长的职位，向人大施压，人大如果反感这种做法，不通过副省长提名，省委就被动了。若是按正常程序，先增补副省长，再提名常务副省长，再增补省委常委，程序正常了，时间又拖了，温瑞隆的常委身份，至少需要一... -->>
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