第二百三十七章 大战序曲 大捷之后（五）

说：“文戈的计划是，成立外蒙自治省，设立蒙汉正副主席两人，下设宗教、卫生、农牧、水利、工业、通商、司法、警察、教育、财政等厅，汉人副主席分管通商、司法、警察、教育、财政等厅。在汉人副主席分管的各厅中，都任命汉人为正职，蒙人为副职；在蒙人所分管的各厅中都任命蒙人为正职，汉人为副职。各厅以下各部门的人员组成也一并照此办理。”

    “除了不干涉他们的宗教事务外，中央对于外蒙的其它的各方面都和其它各省相同。当然，在上缴的财税上，中央也要适当减免。那里的百姓的生活需要迅速得到改善，这样也才好让外蒙民众知道到底是回归到我们中华民国好，还是在乔巴山的苏俄政策下好。此外，文戈提议，这个蒙人主席由贡桑诺尔布次子卓仁担任。你们看文戈这个方案如何？”

    没等众人说话，张群感慨地开口说：“文戈真乃大才啊！不仅军事上是上上之选，就是政务上也是思虑深远，非常人所能及啊！文戈这个办法，看似蒙人自治，其实关键部门都在我们掌控之下，特别是这个副主席设置的很有新意。好，很好，我同意文戈这个方案。”

    杨永泰也对宋哲武这个方案很感兴趣，甚至还有些惊讶，历朝历代中原政权都对蒙藏回疆的少数民族聚集之地很是头痛，为了拉拢住这些少数民族的高层，都会给他们几乎完全的自主权，可这又会让这些少数民族有了安稳生息的时间，一旦他们的势力强大了，就会野心膨胀而不可自制，瞅准时机，就狠狠地咬上他的名义上的主子一口，仅仅是意图自立都算是好的。

    而北洋政府时期，对外蒙又有些过于收权，认为外蒙也可以像新疆一样，完全由汉人掌控一切。殊不知，新疆和外蒙完全不同，新疆那里民族众多，有大小四十几个民族，也正因为民族众多，他们才很难形成一股合力来对付中央政府，也正因为这样，中央政府才可以在那里设置汉人掌控一切的政府。

    可是外蒙正好相反，那里几乎清一色的蒙古人，一样的语言，一样的宗教，一有变故，几乎所有的人都会一致对外，在这样的地方如果设立不为他们认同的政府进行管理，不和他们发生利益冲突那才怪呢。所以，才有了徐树铮一回中原，外蒙就在沙俄的支持下闹起了独立。

    宋哲武这个方案，好就好在比较折中、温和，表面上看蒙人的权利比他们以往的自理缩小的不多，甚至名义上蒙人还是这里的最高长官，其实只要中央愿意，完全可以凭借强大的武力，可以随时收回他们手中的权利。

    虽说各个职能部门蒙汉交叉任职，看似平等，可关键的部门还是以汉人为主，最重要的还是他们后面有一支强大的军队，有这么一支强有力的军队撑腰，外蒙的局势从内部看绝对会安如磐石。而且，民政事务有蒙人出面，就是百姓不满，也不会完全归结到汉人身上，这样可以大大减少蒙人对外族的反感和怨恨。而最高明的是，这个自治政府还绝对是一个会被各方面都接受的政府。

    杨永泰也赞赏地说：“文戈如果从政，我看当个行政院院长最合适，他的才能仅仅用在军事上有些可惜了！我也支持文戈这个方案。”

    张群和杨永泰这两个政学系的首脑这一番夸赞，明确表态支持宋哲武的提议，其他人就不好再说什么了，而且他们能感觉得到蒋介石也倾向于这个方案，所以都纷纷表示支持。

    蒋介石见众人都无异议，清咳一声，等大家都静下来说道：“既然大家都没有异议，那么外蒙的事情就按文戈的方案来办，那个贡桑诺布尔在内外蒙都很有威信，他的儿子卓仁既然肯帮文戈维持外蒙秩序，就说明他们父子都很赞同文戈的做法。既然这样，就让这个卓仁来做这个外蒙自治省省主席，由他这样的人来做，外蒙民众更容易接受。”

    “这个汉人副主席嘛。。。。。。”

    蒋介石略一沉吟，笑着对张群和杨永泰说：“岳军和畅卿，你们两人都是有着丰富从政经验的老手，这个副主席的人选，包括中央派遣的各级干部就由你们来推荐。”

    蒋介石这个决定让张群和杨永泰不由大喜，现在他们政学系要不是有他们几位老将在这里支撑，恐怕早就被陈氏兄弟的CC系给打趴下了，可是他们也没有办法，他们政学系只在中央有势力，在地方上他们的势力就差得远了。可是陈氏兄弟管着党务，不仅在中央党务组织方面有着强大的势力，在地方上更有着各个地方党部的强大支持。这回他们终于也有了自己地方势力，虽然外蒙远在中国版图的最北端。

    而陈果夫也被蒋介石的决定惊得一呆，不过他很快就恢复了平静。陈果夫在蒋介石早年在上海时就和蒋介石熟悉，他很了解蒋介石的性格，所以他才看准机会参了宋哲武一本，本想借着这个机会也在地方上给自己的人捞到一个实际上的省主席，没想到蒋介石毫无征兆地把这个位子交给了他的政敌。

    既然一击不中，陈果夫就打定主意再不出手。虽然蒋介石并没有把这个位子交给他的人，可也让他彻底摸清了蒋介石的心思。

    蒋介石扫了众人一眼，对张群和杨永泰又说：“这个人选要尽快选定，这个人不仅要精通政务，还要对少数民族事务有所了解，最关键的一点是这个人一定要清廉。”

    蒋介石见张群和杨永泰两人还沉浸在兴奋之中，并没有深刻体会到自己的意思，又加重语气说：“你们知道，我一向认同‘水至清则无鱼’这句话，可是，这个外蒙副主席绝不能有任何贪腐行为，如果这个人贪欲过大，手伸得太长，他就很容易被有心人利用，甚至还可能引发蒙人对中央的反感，这是万万不允许的。不过，既然是代表中央的一省大员，尤其是在外蒙做事，中央自然也不能亏待他。第四路军的军饷很高，那个魏广惠现在的月饷就在千元以上，我看这样，主席月薪15000，副主席月薪10000，各个正副厅长月薪2000，各级干部的薪资都要远比各省要高，最低的普通职员的薪资50大洋。还有就是三年一任期，到时可以轮换。”

    蒋介石定的这个薪资不可谓不高，当时在上海的科级职员薪资是30大洋，大学教授在200大洋以上，中央各部级级官员最高的要数大法官，月薪是1000大洋，也就是说，外蒙的蒙汉职员最低的标准也要超过上海的政府科长，而正副主席竟然比蒋介石自己的薪资还要多得多。

    蒋介石之所以把薪资标准定的这么高，他是怕这些人一到外蒙，那里山高皇帝远，一旦这些人为所欲为，那可就很容易激起民变。再者，蒋介石认为这个副主席和各个正副厅长一级还好说，下面的干部可就不一定有人愿意去了，只有把薪资定的高些，再加上轮换，才会找到足够的人手。当然，他还有一个心思，那就是要让第四路军在外蒙的部队官兵都知道，给中央政府做事业一样可以拿到高额薪饷，甚至还会比第四路军要高。不过，这个心思他是不能对别人说的。

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