五百三十三章士礼

是国家的幸事，陛下一向克于己，善待大臣，这本也是国家幸事。可是陛下恩过于重，臣以为不妥。恩威需适度，过于恩宠，一旦薄之，除非德操佳的臣子，进退无辞。其余大臣未免反生怨愁之心。前者，即便陛下不过于优待，也会尽心尽责，忠君爱民。国库略有所余，臣以为所用有三，一是备粮，防止有可能的灾害，二是备库，使国库有所节余，以防不测。

    三是仁民，自陕西用兵以来，臣在郑州听闻附近州县名目繁多，有加耗，加耗又有耗米、仓耗、省耗、官耗、秤耗、脚耗，康定年时头子钱全部纳官，不得本州公用，自战事开始，部分州府又再次将头子钱纳作本州公用，剥削百姓，又有触面，市倒钱，起纲钱、使用钱、縻费钱、呈比起、勘合钱、索陌钱、漕汁、州用、修仓、加点、打卓，有些名目连臣苦思冥想都想不出来的。这仅是两税外的额加费用，折变、支移、和籴、和买、折帛钱、就连新法产生的免役钱也产生诸多免夫钱、身丁税等种种名目，还有商税与城郭税等等，朝廷下诏书恢复原状，可各地州县依有官员在横征暴敛。又有土贡，例如包拯在端州进谏砚台一奏，土贡朝廷本须不多，例如端州砚、东南桔，然地方官吏却借朝廷之名，又令种种名目，本是数百鲜桔，费用不多，褒奖之意远大于尝鲜用意，到了下面却变成了一大弊端，给百姓带来沉重的负担。若国库略有节余，请陛下派臣子商议，看这些名目可不可以逐一废除，这才是仁爱之本。”

    郑朗说的这些是存在的，但也不能说赵祯朝很黑暗。

    从老百姓身上巧立名目的剥削，那一个朝代的官员都在做。什么制度都避免不了。(关于这情况，我在作品相关里发一个转贴，说明宋朝一些进步的地方)

    当然，若减少这些莫明其妙的名目，百姓生活会更好。

    而且赵祯有一个最大的特点，也是坏习惯，存不住钱。战争伊始，宋朝各种税务加上收入，一度达到一亿三千多万贯，后来减少税力，给百姓缓解负担。然各项开支达到一亿两千多万贯，一直入不敷出。将宋英宗逼急了，尝试改革。

    可那时候韩琦与欧阳修主持朝政，两人为了保住地位，变得厚颜无耻，那敢得罪许多权贵，发起改革。这些困难留给宋神宗。宋神宗做皇帝后，兴冲冲地跑到三司里看账册，一看傻了眼，急得嗷嗷叫起来。这才不顾一切，支持王安石变法。逼的。

    这一谏不仅是爱民那么简单。

    赵祯答道：“朕纳之。”

    郑朗又说道：“前些年臣与宋相公商议报纸一事，宋相公离开朝堂，又发生诸多大垩事，此事不得行。宋相公前些时间写信问我，臣今天提谏请陛下准许宋相公主持报纸事宜。只须立两案，不得宣传十逆行为，不得流于艳俗下流，若此，朝廷可以将一些可炽公开的邸报与诏书通过报纸向民间转达，使民间百姓了解朝廷动向，君主想法与命令，配合朝廷言臣监督一些官吏的不法行为。民间又可以利用报纸将百姓的想法写出来，朝廷可用作参考与了解。这是于国颇有利的大垩事，等于是在替朝廷无薪而立无数言臣，辅佐国家，功莫大矣。”

    报纸的事拖了很久，当时君子党主政，郑朗不放心，这项工具到君子党手中，天知道会娈成什么？

    因此，还得宋庠这样的老好人来主持，会更公正。

    “咦，朕怎么不知道？”赵祯奇怪地问。

    郑朗草草说了一遍，先是官办，但不禁止私办，可以刊登诗词歌赋文章，经义，小说，野史，甚至八卦，这是必须的，不然吸引不了读者。然后是新闻，便是郑朗所说的可以公开的邸报大垩事，民间议论，收益便是卖报纸的钱，以及广告。广告一说，又将君臣雷倒。好在宋朝已经出现一些原始的广告，广布旗幡，上面书店家名称，招揽顾客临门，讲开了，能理解。

    对言囘论宋朝很宽松的，赵祯默想了一下，说道：“准。宋卿，你回去后写一个草呈上来，众卿商议草行。”

    “喏”宋庠大喜，这也是功绩，他老实，争不过别人，这是他难得的立功机会。

    郑朗继续说道：“上次蓝无震与臣谈到种籽事宜，臣上过一道奏书。”